Житель г.Вяземского обратился в суд с административным иском к ФКУ ДСД «Дальний Восток» о признании незаконным отказа в выдаче технических условий на присоединение к автомобильной дороге, возложении обязанности, в обоснование указав, что в 2023 и 2025 году обратившись в ФКУ ДСД «Дальний Восток» о выдаче технических условий на присоединение земельного участка, находящегося в границах городского поселения «Город Вяземский», к автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-370 «Уссури» поскольку данный земельный участок был предоставлен под строительство магазина или кафе и огородничество, однако он не может приступить к строительству в отсутствии технических условий присоединение (примыкание, съезд, подъезд) к автомобильной дороге общего пользования, поскольку иного доступа на земельный участок, кроме как заезда и выезда с автомобильной дороги «Уссури» не имеется. ФКУ ДСД «Дальний Восток» рассмотрев обращения жителя г.Вяземского отказало в выдачи технических условий на присоединение земельного участка в связи с тем, что участок указанной автомобильной дороги «Уссури» по транспортно-эксплуатационным характеристикам и потребительским свойствам автомобильной дороги имеет II техническую категорию. В соответствии с п. 3.1.3 ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» доступ через примыкания на дороги II категории допускается не чаще чем через 600 метров. Ближайшие примыкания располагаются на расстоянии 56 и 200 метров от планируемого примыкания.

В ходе рассмотрения дела, суд установил, что автомобильная дорога А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток относится к II категории. На основании п . 4.5.3 ГОСТ Р 58653-2019 на главной автомобильной дороге расстояние от подъезда, съезда, примыкания к объекту дорожного и придорожного сервиса до ближайшего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта дорожного и придорожного сервиса должно составлять не менее 600 м на автомобильных дорогах II категории. В границах населенного пункта г. Вяземский Вяземского муниципального района Хабаровского края расположено 50 примыканий. Ближайшие примыкания на спорном участке автодороги располагаются на расстоянии 56 и 200 метров от планируемого примыкания. Кроме того дорога А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, согласно Постановлению Правительства РФ от 17.11.2010 №928, включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, и на всем своем протяжении не меняет своего статуса, независимо от прохождения через населенный пункт. Согласно пункту 15 Порядка № 261 владелец автомобильной дороги федерального значения принимает решение об отказе в выдаче согласия в случае, если расстояние между пересечением и (или) примыканием противоречит требованиям к расстоянию между пересечениями и (или) примыканиями для соответствующей категории автомобильной дороги. Согласно проекту организации дорожного движения автомобильной дороги А-370 «Уссури».

Положениями Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено два вида примыканий: существующей автомобильной дороги к другой автодороге (статья 20) и примыкания в целях доступа к объектам дорожного сервиса (часть 6 статьи 2). Возможность строительства примыкания земельного участка, не являющегося автомобильной дорогой, к другой автомобильной дороге, не предусмотрена. Доказательств нахождения на принадлежащем административному истцу земельном участке объектов дорожного сервиса, в материалы дела не представлено, что противоречит указанному ГОСТу.

Суд изучив материалы дела, выслушав участников процесса, осмотрев земельный участок в ходе выездного судебного заседания, пришел к выводу об обоснованности отказа ФКУ ДСД «Дальний Восток» в выдаче технических условий на присоединение земельного участка, находящегося в границах городского поселения «Город Вяземский», к автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-370 «Уссури», в связи с чем суд отказал в удовлетворении административных исковых требований.